Тернистый путь к единству

  ГУП «Леноблводоканал» начало свою деятельность по объединению разрозненных предприятий Ленинградской области с 2016 года. На сегодняшний день Предприятие уже взяло под своё крыло все водоканалы Подпорожского, Волховского, Бокситогорского, Лодейнопольского и Тихвинского районов с целью привести в порядок водопроводно-канализационное хозяйство. К августу 2018 года будет присоединено ещё 14 предприятий в Выборгском, Сланцевском районах и Шлиссельбургском ГП. До конца года –  Лужский, г. Коммунар Гатчинского района, Куйвозовское СП Всеволожского района, ещё 2 предприятия в Выборгском и 5 в Сланцевском районе. О том, как проходит процесс реорганизации и с какими трудностями приходится сталкиваться на пути – мы поговорили c генеральным директором ГУП «Леноблводоканал» Саядом Алиевым. 

- Саяд Исбарович, какие перспективы для районов Ленинградской области открывает присоединение к Леноблводоканалу? Как это отразится на качестве жизни в регионе?

 В большинстве районов Ленинградской области износ сетей приближается к 100%, также давно морально и физически устарели большинство сооружений, поверхностные и подземные водозаборы (скважины). Естественно, это сказывается на качестве воды, подаваемой в квартиры и дома жителей Ленинградской области. Нельзя забывать о стоках и плохой работе очистных сооружений, ремонт которых не выполнялся годами – это, в том числе, и вопрос экологии. Для улучшения обстановки в регионе и повышения качества потребляемой воды ГУП «Леноблводоканал» уже в текущем году приступил к планированию мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции очистных сооружений за счёт собственных средств, заложенных на эти цели в тарифе. В 2018 году на текущие и капитальные ремонты по всем пяти районам в производственной программе предприятия предусмотрено порядка 180 млн.руб. Таким образом, ГУП «Леноблводоканал» начал планомерную работу по приведению вверенного коммунального хозяйства в надлежащее состояние.

Стоит отметить, что в 2017 году ГУП «Леноблводоканал» освоил 461 млн.руб., выделенных из областного бюджета Ленинградской области на капитальный ремонт объектов водоснабжения и водоотведения. На 2018 год также предусмотрены значительные бюджетные ассигнования на капитальный ремонт объектов в этой сфере. Чтобы получить субсидии на проведение капитального ремонта необходимо разработать и согласовать проектно-сметную документацию. Решение этой задачи предполагает наличие в штате организации квалифицированных специалистов инженерного профиля. Сегодня центральный аппарат предприятия располагает специалистами (инженерами, управленцами), которым по силам осуществить все необходимые подготовительные работы. ГУП «Леноблводоканал» надеется, что результатом его работы станет повышение эффективности освоения бюджетных средств Ленинградской области.

Помимо этого, для оперативного устранения аварий закуплено свыше 100 единиц спецтехники, налажена работа аварийно-ремонтных бригад на местах, появилась круглосуточная единая диспетчерская служба. Также на период устранения аварии и отключения водоснабжения предусмотрен подвоз воды населению. Раньше всего этого не было.

- Как оценивается состояние водопроводно-канализационного хозяйства, переданного на баланс предприятия? Каков масштаб предстоящей работы?

На сегодняшний день процент износа сетей в некоторых поселениях достиг 90% и выше, а канализационные очистные и водоочистные сооружения, насосные станции оставались без ремонта десятилетиями. Не хватало средств для поддержания оборудования в надлежащем состоянии. До передачи в ГУП «Леноблводоканал», содержание имущества финансировалось администрациями поселений. Ремонт сооружений годами не выполнялся в полном объеме. Так, по результатам инвентаризации принимаемых объектов Волховского, Тихвинского, Бокситогорского, Подпорожского и Лодейнопольского районов было выявлено множество случаев фактически аварийного состояния сетей и сооружений. Конечно, в одночасье модернизировать водопроводно-канализационное хозяйство, которое десятилетиями не финансировалось – невозможно. Но человеческие и финансовые ресурсы предприятия направлены на то, чтобы поэтапно взять под контроль и привести в порядок ситуацию в регионе. Мы работаем с убеждением, что это лишь вопрос времени.

- Какие мероприятия по капитальному ремонту будут реализованы за счёт субсидий в 2018 году?

Из областного бюджета Ленинградской области ежегодно выделяется не менее 600 млн. рублей субсидий на реконструкцию канализационных очистных и водоочистных сооружений. Уже реализуется проект по реконструкции канализационных очистных и водоочистных сооружений в селе Старая Ладога. Завершить эти работы планируется в 2019 году.Также ГУП «Леноблводоканал» заключило контракт на проектирование водозаборных и водоочистных сооружений в поселке Аврово и деревне Иссад Волховского района. Стоимость строительства будет определена по итогам проектирования с учётом использования современного оборудования водоподготовки.

-  На какой стадии находится разработка Производственной программы на 2018-2019 год?

В рамках реализации производственной программой на 2018 год за счёт собственных средств предприятия, предусмотренных в тарифе, мы приступили к разработке проектов капитального ремонта и реконструкции сооружений водоподготовки (ВОС) и водоотведения (КОС). В 2019 году мы начнём эти проекты реализовывать: посредством капремонтов приводить в надлежащее техническое состояние очистные сооружения (КОС и ВОС). Цель этих мероприятий – повышение качества питьевой воды и услуги по водоотведению.

- Сейчас в районах, где начал свою деятельность Водоканал, актуален вопрос с неплатежами за услуги водоснабжения и водоотведения. К каким мерам прибегает ГУП для взыскания задолженности, и почему в некоторых случаях дело доходит до отключения воды должникам?                                                

На конец апреля 2018 года дебиторская задолженность абонентов предприятия в Волховском, Тихвинском, Бокситогорском,Лодейнопольском и Подпорожском районах, по начислениям на 31 марта, составляла 225 млн. рублей. При этом по указанным 5-ти районам на текущий и капитальный ремонт в производственной программе на 2018 г. заложено 103 млн руб. и ещё 79 млн.руб. – на восполнение основных средств в виде амортизации, учтённой в тарифе. То есть, фактически все деньги, которые заложены в производственную программу и с начала года должны идти на финансирование модернизации водопроводно-канализационного хозяйства, существовали в виде долгов потребителей наших услуг. После тщетных попыток разобраться с должниками посредством письменных обращений (уведомления, повестки в суд), ГУП «Леноблводоканал» вынужден был прибегнуть к более действенным мерам: отключению услуг водоснабжения. В соответствии с действующим законодательством, неплательщикам, имеющим задолженность за два и более расчётных периода, на законном основании допустимо отключать воду. По состоянию на конец июня, в результате проведённых мероприятий по отключению юридических лиц, имеющих просроченную задолженность, нам удалось сократить дебиторскую задолженность более чем на 50 млн.руб. Меры оказались эффективны. 

Помимо этого, работа ведётся и с населением: на 4 июля общая задолженность по всем районам составила 67 млн.руб. – это 30% средств, заложенных в производственную программу. Это те деньги, которые мы, по идее, также должны направить на ремонт водопроводных и канализационных сетей. Если не повлиять на ситуацию, сроки выполнения производственной программы могут оказаться под угрозой срыва, что совершенно не допустимо. Поэтому будем бороться с должниками: судиться, проводить процедуру ограничения водоотведения – устанавливать заглушки непосредственно в канализационные вводы квартир неплательщиков. Пустить дело на самотек мы позволить себе не можем.

Систематическая работа с должниками необходима, чтобы не было задержек по выплате налогов и заработной платы работникам предприятия. ГУП «Леноблводоканал» должно своевременно платить за услуги ресурсоснабжающих организаций: электроэнергию и тепло. Предприятие готово сегодня за счёт собственных средств приводить в порядок инженерные сети, коммуникации, осуществлять ремонт зданий. В связи с этим основная цель отключения воды и ограничения водоотведения – дисциплинировать должников, чтобы оплата за ресурс поступала своевременно и, в конечном итоге, обеспечить предприятие необходимыми финансами для решения указанных задач.